时逢年末，2019年即将过去！一年来，市律协在兰州市司法局和省律协的监督指导下，在市律师行业党委的领导下，本届理事会努力进取、认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命！在着力为广大律师提供服务的前提下，不断加强协会自身建设并卓有成效的开展实施了一系列工作。现就2019年开展的主要工作汇报如下。

一、年度工作开展情况

（一）着力开展不忘初心、牢记使命主题教育活动，并以务实的工作态度开展律协各项工作，服务广大律师。

2019年兰州市律师协会认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识党中央关于加强律师行业党建工作决策部署要求的重要性，主动适应新形势新任务新要求，充分认识新时期加强律师行业党建工作的现实意义和必要性，认真贯彻省市司法行政机关、律师行业党委的决策部署，以此作为市律协全面开展工作的指引。一是着力加强全市律师队伍建设和党员律师队伍建设，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是推动全市律师行业党建工作深入开展,加强律师基层党组织建设和律师党员的发展。根据司法部、全国律协的要求，自2018年6月成立兰州市律师行业党委以来，全面开展律师行业的党建工作，充分发挥党建工作在各律师事务所的示范引领作用，截至目前，兰州市律师行业己成立53家律师事务所党组织，其中包含1个党总支,37个党支部，15个律师联合支部，初步形成党的组织和党的工作全覆盖的良好工作局面。三是进一步加强党对律师工作的领导，及时贯彻党的总体工作方针、政策。今年4月，市律协召开了全市第四次律师代表大会第二次会议，审议修订了《兰州市律师协会章程》，将党的建设和社会主义核心价值观等重要内容写入章程，为加强新时代律师行业党的建设提供组织保障。

（二）促进律师执业环境改善，积极维护律师执业合法权益，继续坚持和强化“亮剑和维权”齐头并进。

市律协积极发挥维权委员会和惩戒委员会的作用，始终坚持“敢于举旗、敢于亮剑”。今年3月份，针对兰州市个别县区法院律师“进门难”问题，维权委员会在收到律师们的情况反映后，第一时间及时前往相关法院进行协调维权，促使该法院接受维权委的建议与意见，取消了对律师进门时的不当规定，有效维护了兰州律师的合法执业权益。惩戒委员会截止目前受理投诉案件36件，涉及律师事务所29家，律师36人，其中，不予受理8件，撤回投诉2件。市律协惩戒委员会在人员少、工作忙的状况下，克服困难，认真履职，根据《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》，截止目前对投诉成立，涉及的3家律所3名律师分别给予了训诫、通报批评、移交司法行政机关处理等行业处分，切实实施了向破坏律师行业执业纪律和职业道德的违规行为敢于“亮剑”的行业惩戒力度。

（三）全力作好日常事务性服务工作，不断完善工作机制，严把律师执业准入关，保障律师队伍整体素质得到提升。

按照市律协2019年度工作计划目标，狠抓律师业务培训工作，新申请执业律师的面试考核工作、各专委会开展的年度工作、信息化平台建设及信息补充发布工作等，在提升市律协为广大律师服务效率方面，有计划、有步骤的开展了一系列活动。一是做好全市1467名律师年度考核工作，不断完善律师诚信执业的评价、监督机制和失信惩戒机制，强化律师诚信为本、操守为重的执业理念，提高律师的社会诚信度，提升律师的整体形象。二是组织实习律师200多人参加新律师执业前培训，并取得结业合格证。三是重视实习律师备案和执业前面试、考核工作。2019年至今市律协进行实习备案286多人，新申请执业面试168人，市律协分批次组织面试考核，每次组织面试、考核时，各会长、秘书长及常务理事均从百忙中腾出时间，亲自参加实习律师面试考核，严把新入职律师的执业入门关，有效引导新入职律师树立良好的执业理念。今年年初，市律协又改进工作方法、提高工作效率，将实习律师面试考核，改为每月定期举行一次的制度，确保新申请执业的律师及时、便捷、高效的通过考核。此项工作制度的改进，受到各所普遍认同。

（四）发挥律协专委会的专业引领作用，推动律师业务培训和交流再上新台阶。

一是积极关心青年律师成长，把青年律师培养作为协会的重要工作来抓，同时加强对各律所青年律师培养工作的引导和督促。市律协和省律协共同举办的“栎客客厅?会长面对面”活动，已经开展了7期，该活动意在与青年律师共话“青年律师的成长与担当”、“律师行业的师徒传承”、“青年律师的执业与社会责任”等话题。通过与青年律师“直面、直接”的深入交流、分享“资深大律师们”的成长经历和执业积累，为青年律师解疑释惑，促进青年律师的成长。二是重视督促市律协各专业、专门委员会积极开展工作。今年4月份，在市律协召集召开的“专业、专门委员会主任联席述职会议”，经过各主任述职，对工作开展较好的7个专委会开展的工作给予了充分肯定、表扬。以“现身说法、有效引导”的方式，对工作开展相对滞后的专委会起到了督促、鞭策的作用！同时，市律协针对专业、专门委员会工作的开展提出了“五个一”的规定性要求，有效促进了各专委会工作全面深入的开展。2019 年 5 月，为提升我市律师金融法律服务水平，金融与保险专业委员会举办了金融业务讲座，拓宽了律师金融法律业务视野，提升办理房地产不良资产处置法律事务的能力；2019年6月就知识产权质押融资业务、知识产权互联网金融、知识产权转化中的法律风险、青年律师从业知识产权业务的意见和建议等问题举办了“兰州市律师协会知识产权运营法律实务专题讲座”；2019年7月，为了引导广大刑辩律师积极适应“捕诉合一”和“庭前会议”制度并有效开展刑事辩护工作，推动“捕诉合一”和“庭前会议”制度在我市的顺利实施，联合举办了《捕诉一体化与审前辩护》论坛，除此之外，市律协及各专委会直接承办、协办的各类培训、讲座多达14场次；三是围绕党和政府的中心工作，为庆祝新中国成立70周年，市律协组织各律所和律师举办各类文化体育系列活动。8月举办了首届“兰州市律师协会羽毛球比赛”比赛，产生一、二、三等奖项。同时，并选派获奖选手参加在庆阳举办的全省羽毛球比赛，获得全省律师行业羽毛球比赛团体第四名的好成绩；9月，举办了市律协庆祝新中国成立70周年“唱响主旋律，歌唱新时代”歌咏比赛，全市各律所积极参与，以高昂的爱国热情，歌唱伟大祖国、歌唱新时代！赛后获奖选送优秀曲目，代表兰州市律师协会参加全省律师行业歌咏比赛，赢得全省第二名的优异成绩，彰显了兰州律师的良好精神风貌。

（五）积极引导律师服务党和政府中心工作，服务经济社会发展取得明显成效。

一是认真贯彻落实司法部、省司法厅、市司法局关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，成立了市律师行业扫黑除恶专项斗争领导小组，拟定了《兰州市律师协会扫黑除恶案件律师辩护代理工作指导意见》，组织了《扫黑除恶案件法律及政策问题适用》等专题培训，加强对各律所扫黑除恶案件的指导检查工作。二是为深入贯彻落实司法部《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》和省司法行政主管部门《关于组建律师法律服务队的通知》要求，组建了由200多名律师组建的“创造良好营商环境律师法律服务队、服务民营经济律师法律服务队、服务涉外企业律师法律服务队”并于2019年6月、10月分别走进城关区、七里河区、安宁区、西固区开展了“走进民营企业进行法治体检”的工作，有效助力了民营企业的发展。三是组织律师参与涉法涉诉信访工作,与市人大、市委、市政府签订信访值班合作协议,选派近百家律师事务所300多名律师参加值班，提供专业法律服务,化解矛盾纠纷。四是全市115家律师事务所与乡镇（街道）签订法律服务协议，实现全市“一村（居）一法律顾问”全覆盖，建立了覆盖城乡居民的公共法律服务体系，服务基层依法治理，全面推进法治兰州建设。五是大力支持人民法院开展律师调解试点工作，甘肃合睿律师事务所、北京大成（兰州）律师事务所、甘肃西润律师事务所已率先成立律师调解工作室，兰州市律师协会调解中心于11月25日正式挂牌成立，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，深化多元化纠纷解决机制改革，健全诉调对接工作机制，充分发挥律师职能作用，我们已经先行先试，迈出了第一步。

（六）创新形式，服务律师，规范律协行业管理能力和服务水平。

一是市律协在注重自身建设改善同时，积极做好宣传导向工作，2019年，市律协发出工作简报40期，工作通知29期，召开会长工作办公会议14次，尽力为广大律师的服务工作做好保障。加强了对律协、律所和律师的宣传力度，有效弘扬了正面、向上的良好形象和工作氛围。二是建立年终工作述职制度，今年年初，协会召集理事会领导班子成员及各专委会主任，进行年度工作述职，由各位分管副会长、副秘书长向会长办公会议汇报一年来各自分管的工作开展情况和工作责任落实情况。经过汇报、聆听、交流，各位会长、秘书长取长补短，去粗取精，认真有效的相互学习、借鉴工作方法，广泛听取“别人家”的好做法好方法，以勉励带动各自工作的开展。同时，召开各专门、专业委员会主任年度述职会议，由各专委会主任、副主任代表各自的专委会报告过去一年开展工作的情况。从述职和年度工作取得的成绩中可以看出，各会长、秘书长、各委员会尽职履责、高度负责、用于担当、乐于奉献的高度责任感、使命感和担当意识。三是切实提高律师事务所基础管理水平，促进全市律师业健康发展，开展全市律师事务所规范化创建活动，共有31个律师事务所申报创建规范化律师事务所，经过严格审核，推荐上报省律协9家符合条件的省级规范化律师事务所。四是为确保广大律师身体健康，根据市律师协会工作计划，在经费非常紧张的状况下，拨出专项经费，在今年8月对我市40 岁以上律师进行了健康体检。五是关心、关爱、慰问老律师，2019年春节前夕，慰问拜访部分老律师，并邀请正在执业和已退休的老律师进行座谈，虚心听取老律师对市律协工作的意见和建议，不断改进完善律协的工作思路和方法。六是关心生活遇到极度困难的律所律师，尽己所能，扶贫济困，让律师感受到律协的关爱与温暖！今年初，市律协接到某律所报告该所律师家属患严重疾病，需要帮助。为此，市律协发出捐款倡议书，将律协的慰问金和律师们的爱心捐款及时送到受助律师家中。

二、下一年度工作计划

（一）继续深入加强律师党建工作，提升律师行业党建规范化水平。

新的时期如何开展律协党建工作，如何全面促进和提升律师行业党建工作和服务律师工作，是摆在我们面前的新课题。坚持党对律师工作的全面领导，在巩固律师行业党建工作全覆盖和党的组织全覆盖的基础上，要进一步提高律师行业党建工作质量，使党章规定的党建工作基本制度得到落实，党内组织生活全面开展并实现经常化，党员律师全部纳入组织管理，党性观念显著增强，将律师队伍建设成为一支拥护党的领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍。

（二）继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，促进律师行业的规范有序发展，着力推动律师事务所规范化建设和律师专业水平评价。

深刻理解律师从业之初的“初心”与律师执业的“使命”，强化全市律师事务所规范化建设，切实指导各律师事务所提高律所基础管理水平，推动律师行业规范化、规模化、专业化、品牌化的“精专”建设，促进全市律师业的健康发展。切实指导各律所以互相学习、互相借鉴、互相促进、共同提高的积极向上的执业理念，开展全市律师事务所规范化建设活动，打造一批可以引领行业发展的先进律所和优秀律师典型，带动并引领兰州市律师行业的发展。切实指导各律所开展对律师专业水平评价制度，推进律师专业化分工，引导律师依法、诚信、规范执业，不断提高专业能力和服务水平。

（三）继续充分发挥专委会工作职责，助力全体律师专业化业务能力的提升。

为充分发挥市律协各专门、专业委员会的专业职能引领作用，带动我市律师队伍专业化水平的整体能力提升。各委员会紧密结合专业领域，在搞好调查研究，广泛征求意见的基础上，强化“五个一”活动的开展，实施并实现具办具有影响力、实务性强、专精水平高，对律师行业发展能起到带动作用的主题年会，有效促进我市律师队伍专业水平和业务能力的提升。

（四）继续深入做好律师参与扫黑除恶专项斗争的辩护代理工作。

继续落实好《国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以及全国律协《律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作专题研讨班》精神，指导我市刑事辩护律师积极参与扫黑除恶专项斗争，发挥刑事辩护律师在扫黑除恶专项斗争中的作用，并督促各律所做好台账、及时备案，切实加强律协和律所对律师执业活动的监督指导。

（五）继续深入加大律师的培训力度，强化提升律师执业素养。

在本届理事会换届以后，我们拟定了全方位、多层次、走出去、请进来的全覆盖培训计划。截止目前，已完成面向上海、杭州、广州等前沿城市，针对理事、律所主任、优秀青年律师、资深律师“走出去”的培训。今后，协会将主要以“请进来”的方式，邀请在全国范围内知名权威的授课老师，扩大培训范围，进行“专、精、深”的业务培训。全面提升对兰州律师队伍的培训质量和效果。