酒泉市瓜州县积极推进双联法律服务直通车活动取得明显成效

　　“双联法律服务直通车”活动开展以来，瓜州县创新工作方法，深化和推广法律服务工作经验，走出了一条联系群众，服务群众的新路子。

　　打好动员牌，建好服务联系点

　　瓜州县坚持把广大法律服务人员的思想认识统一到省市对双联法律服务直通车活动的决策部署上来，及时召开法律服务机构全体人员会议进行动员部署，使法律服务人员对开展活动的重要性和必要性有了深刻的认识，增强了参与活动的自觉性和积极性。全体法律服务工作者心齐劲足，主动深入8个乡镇、45个村和8个社区建立联系点，对接服务项目。有的律师没有车辆，为了能完成建站设点工作任务，自费租车到200多公里外的乡村，迎着沙尘，顶着狂风，挨乡挨村开展法制宣传，向村民发放法律服务直通车便民服务卡，将法律服务直通车开进了82个双联村（社区）。

　　打好机遇牌，抓好社会关注点

　　瓜州县把双联法律服务直通车开到最渴求法律，最需要法律服务的社会关注点，为外出务工人员，留守妇女儿童开展法律服务。利用全市双联法律服务直通车服务进城务工人员专项活动启动仪式在瓜州县七墩乡举行，全县双联法律服务直通车服务留守妇女儿童专项活动启动仪式在广至藏族乡举行的良好氛围和有利时机，各法律服务机构及法律服务人员积极、主动与“联村联户为民富民法律服务直通车”联系村联系，及时了解掌握双联村热点难点问题及群众的法律服务需求，有针对性的开展法制宣传、法律咨询20场次。法律援助中心在职教中心集中对移民乡的160名进城务工人员进行了培训。充分利用法律服务直通车这一平台，开展“送法律、献爱心”、“送法进校园”活动，全方位为农村留守妇女儿童提供法律服务。各法律服务机构与司法所配合，开展校园法制宣传15场次，接待师生法律咨询113人次，发放妇女儿童权益保障方面的宣传资料500余份。县妇联配合县司法局编印了5000余册《农民学法用法读本》 “小手册”，免费发送到广大农户及妇女手中，为每家培养一名“法律明白人”，通过法律明白人把群众最关心、最需要的法律知识及时传送到千家万户，深受广大妇女的欢迎；农村文艺爱好者用发生在身边的法律小故事，创作、编排成相声、小品、戏曲和歌舞，将法制宣传、健身休闲融为一体，自娱自乐，同时也将充满浓郁乡土气息的法制文艺节目奉献给乡亲，一定程度上填补了留守妇女儿童法律文化的空白。在全县各乡（镇）、村、组、（社区）建立农家小书屋，由全县双联单位捐赠法律书藉，共捐赠各类法律书藉1万余册，极大的方便了农民学法用法。

　　打好特色牌，摁准矛盾聚焦点

　　双联法律服务直通车每到一处，农民朋友们都由衷地感叹：“以前有了纠纷想打官司，两眼一摸黑，不知道咋办，现在可好了，法律服务直通车送到了家门口，坐在家里就能得到帮助，正是太黑了”。双联法律服务直通车活动开展以来，法律服务机构和乡镇司法所发挥优势，开展“送法进戏园”、“送法进舞场”、“农民伯伯进课堂”、“道德法律大讲堂”、“妇女学法四小模式”、“集约式化解矛盾纠纷”等活动，共培训群众880人，发放《妇女维权小手册》5000份，散发宣传资料2000余份，现场解答群众咨询250余人次，化解包括土地纠纷、邻里关系等矛盾纠纷350起。

　　打好援助牌，摸清维权关键点

　　为将“双联法律服务直通车”开出成效，各法律服务机构集中人力，调查摸底，抱团服务，将全县4277户联系点精准扶贫对象全部列入法律援助工作范围，专门指派法律服务人员上门服务。活动开展以来，为联系点17名未成年人、32名监所服刑人员、21名残疾人、63名妇女、1名军属提供了法律援助，理近农民工讨薪案件12件，为农民工追回劳动报酬150万元。成功办理了三峡新能源分包给阳光电源有限责任公司10MW光伏电站施工中拖欠95名农民工劳动报酬58万余元的案件，终于使这起一影响当地安全稳定的群体性讨薪案终于画上了圆满的句号。

　　打好顾问牌，处理信访敏感点

　　大力推动法律顾问全覆盖活动，把法律顾问的触角向村（社区）延伸。首先把两个律师事务所主任的双联法律服务直通车联系点确定为试范点，由两位所主任到试范点签订义务法律顾问协议，同时开展法制宣传、法制讲座，对村（社区）收集的热点、难点问题集中进行解答处理，使双联法律服务直通车的作用真正发挥起来。通过试点，提炼成功做法，总结不足之处，然后由其他法律服务人员与双联村逐步签订法律顾问协议书，使双联村（社区）法律顾问实现全覆盖。曾成功参与处理了柳园矿山80多名矿工讨要工资及矿山安全上访案、瓜州乡头工村农场主与9户承包人土地承包纠纷围攻县政府案、瓜州乡南苑村农网改造6座铁塔架设占用土地及征地补偿费纠纷案、沙河乡移民与宁夏中宁6户承包户关于640亩枸杞承包纠纷案等大型信访上访案件20余起。特别是参与处理的双塔乡金河村149户村民对李永峰、李新明的“济华农场”1060亩耕地强行划分的上访闹访案件，县领导听取律师提出的“调查孤立少数，宣传教育多数，解决正当需求，开展专题演讲，分组同时行动，快速化解矛盾，警力适时配合”的七点建议，使持续半年之久的上诉案件终得以平息，有力的维护了社会的和谐稳定。

　　打好双联牌，找准活动落脚点

　　双联法律服务直通车活动的最终目的是要让法律服务每到一处都能开花结果，把根留住，起到脱贫致富催化剂的作用。

　　精准贫扶活动启动以来，法律服务人员随同全县帮扶干部4次进村入户，把法律服务人员的信息卡发到精准扶贫户手中，同时开展法制宣传、法制讲座、调解纠纷等活动，共化解矛盾纠纷200余件，讲法制课100多场次，解答法律问题50人次，发放法制宣传袋1000个，纸杯5000个，围裙1000个。联系户通过电话、微信等方式，向法律服务人员咨询遇到的婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷等问题及办理户口、粮食补贴、粮种直补、贴息贷款等政策方面的问题，使联系户及时了解惠民政策，避免了因信息不通造成的损失。法律服务人员利用与社会接触面广、信息灵通等优势，为联系户提供务工信息，为帮扶村联系红花、枸杞等的收购企业，使帮扶村的特色农产品能种的成，收的好，销的出，做到了点对点心连心手把手的服务。

　　酒泉市司法局　供稿