----肃南县“双联法律服务直通车”活动成效显著

　　今年以来，肃南县认真贯彻去年全省双联行动法律服务直通车工作座谈会和今年全省白银现场会议精神，在全县8个乡（镇）105个村（社区）深入开展了“联村联户为民富民法律服务直通车”活动，把此项活动作为深化双联“六大任务”之疏导情绪的重要抓手，按照活动目标任务有序推进，取得了明显的阶段性成果。

　　加强组织领导，确保活动推进。双联直通车活动开展以来，肃南县迅速行动，召开双联领导小组会议，就落实全省会议精神，推进活动开展做了具体安排。县委双联办和县司法局结合肃南民族地区实际，制定了实施方案。将此项活动纳入重要议事日程，与双联工作同安排、同部署、同检查、同考核，为活动扎实有效开展提供了坚实的保障。各双联单位也将此项活动摆在重要位置，县上联乡联片领导和各单位联系干部也将活动开展拿在手上、放在心上，为活动开展注入了强大的合力，确保了活动的有效开展。

　　健全工作机制、创新活动方式。从自治县实际出发，依托各村（社区）司法行政工作室，建立服务点，整合律师事务所律师和县公证处公证员及法律服务工作者与全县8个乡镇102个联系村、3个联系社区结成对子，无偿提供法律宣传、法律咨询、法律服务，参与矛盾纠纷化解、免费担任法律顾问，实现了“一村一律师”，同时采取司法局工作人员联系乡镇，司法所人员联系村（社区）和派驻公安民警驻村服务的方式，实现了“一村一司法行政干部”和“一村一警”，将法律服务直通车活动覆盖了所有的村（社区），把直通车活动与“智慧司法”系统和社会管理综合治理信息系统有效对接，构建了互通快联的服务网络和运行机制。

　　加强法制宣传，丰富活动内容。县委双联办和县司法局以双联法律服务直通车、民主法治“三送一建”、“道德讲堂”、农牧村党员冬、夏训、“快乐老乡”引领示范活动为载体，按照联系村“需求清单”，组织律师和联村单位干部深入草原帐篷、边远牧区开展法制宣传，设立服务咨询点，现场解答群众咨询，赠送普法读本，开展法治和道德教育。联村律师在每一次进村入户中、从农牧民群众咨询的问题中、与村干部的交流中注意发现问题，尽心竭力的为群众解答婚姻、家庭、邻里及征地拆迁、土地草原权属等纠纷诉求。联村干部在驻村蹲点中，既是法律法规的宣传员，又是矛盾纠纷的调解员。实施了法律援助“五免一卡通”工程，向全县4034名困难群众和特定人群发放爱心服务卡，实现了群众就近刷卡办理有关事务。由县司法局牵头，组织律师、公检法专业人员、司法行政干部和县委党校教师组成宣讲团，开展全方位巡回宣讲，提供法律咨询。至目前，全县开展法制宣传321场（次），发放法律服务资料袋5974个、各类宣传资料31000余份，出动法治宣传车129辆（次），开展法律咨询396场（次），接待群众4067余人。

　　整合各类资源，放大活动效应。开展了以解决小纠纷、小隐患、小案件、小问题、小需求为主要内容的“平安五小工程”建设，推动源头治理，着力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安肃南。大河乡对辖区居民实行“网格化管理，组团式服务”，确定了网格员，负责网格内群众诉求反映、纠纷调解和法制宣传。康乐乡绘制了“民情地图”，将每家每户情况详细记载，随时出现问题，随时由联村干部负责解决。皇城镇开设“民情医院”，由联村干部将群众诉求和走访摸排到的矛盾纠纷、问题隐患记载到《民情日志》中，定期或不定期的召开会议，把脉会诊，开出药方，及时解决。县人社局以建档立卡的贫困村、贫困户、贫困人口为重点，开展精准扶贫创业培训，把学法、守法、用法作为培育新型农牧民必备的要件。县妇联开展了“邻里相扶”巾帼志愿服务行动，倡导“种养殖女大户”和“巾帼致富能手”发扬“邻里帮”精神，为贫困户发展养殖业提供帮扶。县委党校在多个主题培训班中把基层民主法治建设、维护农牧村稳定，做好矛盾纠纷排查调处的方法技巧作为培训的一项主要内容，提高了村干部和基层工作者工作技能。县农牧委法律直通车深入草原奖补一线，开进农牧民家里，宣传惠民政策，解答群众疑问。今年以来，全县排查调处矛盾纠纷427件，办理法律援助案件111件。

(供稿：肃南县双联办冯莉)