甘肃省司法厅
2016年8月22日
甘肃省司法厅律师以案释法工作实施办法（试行）
第一章 总 则 第一条 为贯彻党的十八届四中全会精神和《中共甘肃省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》，落实律师普法责任制，充分发挥律师专业优势和典型案例的示范指导教育作用，进一步提高普法的实效性，制定本实施办法。 第二条 律师以案释法，就是通过律师办理的典型案例，对涉及的法律事实证明、法律规范选择、法理价值判断以及法律责任承担等方面研究分析释明，公开发布，公开宣讲，以直观、形象、生动的方式进行普法，引导公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，在全社会树立法治意识，推进法治甘肃建设。 第三条 律师以案释法必须坚持社会主义法治理念，坚持正确的政治方向，坚持依法准确和公益性原则。 第四条 各级司法行政机关负责律师以案释法工作的组织、监督和考核。省律师协会负责以案释法案例的审定、发布，市州律师协会负责以案释法案例的收集、审核，律师事务所、法律援助中心负责以案释法案例的选报工作。 第二章 案例选报 第五条 全省每个律师事务所和法律援助中心，每年应当从本单位律师办理的案件中选报两件以上的典型案例。 第六条 报送的案例包括诉讼案件和非诉讼案件。 第七条 选报的案例应当是：本单位律师办理的案件；本单位律师全程参与，已产生法律效力的诉讼案件或已经办结的非诉讼案件；具有广泛的教育意义或警示作用，在当地或全省范围内有较高的社会关注度的案件。 第八条 律师事务所和法律援助中心在案例选定后，应当由办理案件的律师撰写释法意见，内容包括：案件释法重点及依据；案件事实；律师释明意见；对公民普法教育的意义等。 第九条 选报案例还应当提交以下资料： （一）律师事务所或法律援助中心证明律师承办案件的相关材料； （二）案件生效裁判文书，证明非诉讼案件办理结果的材料； （三）证明案件主要事实的证据材料； （四）其他应当提交的材料。 第三章 案例审核 第十条 市州律师协会、省直分会对选报的案例进行必要性审核。主要审核释法意见和案例的真实性、完整性、典型性。 第十一条 市州律师协会、省直分会认为报送案例资料不全、不具释法价值的，不予报送；认为具有释法意义，但有关资料不全的，可以退回补充资料。 第十二条 市州律师协会、省直分会经过审核后，认为符合报送条件的案例，加注意见后，报送省律师协会。 第四章 案例审定和发布 第十三条 省律师协会负责律师以案释法案例的审定和发布。 第十四条 省律师协会组建专家审查组，负责案例审查工作，并提出以下审查意见： （一）认为选报案例符合真实性、完整性、典型性要求，释法意见完整，具有普法价值，建议发布； （二）认为选报案例资料不完整，但具有典型意义的，建议补充有关资料； （三）认为选报案例没有典型意义的，建议不予发布。 第十五条 专家审查组形成建议后报请省律师协会，由省律师协会做出决定。 第十六条 发布方式和途径包括新闻发布会、甘肃司法网、甘肃司法厅微信公众号、省律师协会网及省司法厅指定的其它媒体。 第十七条 省律师协会应当建立以案释法案例库，发布的案例都应纳入案例库供公众查阅和律师在普法中使用。省律师协会每年应当选择有价值的案例，编辑《甘肃省律师以案释法典型案例集》，作为普法读本赠阅。 第十八条 除参加律师协会部署的以案释法发布活动外，律师在提供日常法律服务时，应当按照以案释法的要求严格履行以案释法职责。在接待咨询时或接受委托后，应当向当事人全面释明与咨询事项或委托事项相关的法律法规、规章制度、国家政策及司法解释等。 第五章 附 则 第十九条 本办法自颁布之日起试行。 第二十条 本办法由甘肃省司法厅负责解释。