别具一格的前厅洽谈接待台,富有创意的楼道荣誉墙,庄重朴实的党建活动室,温馨可意的业务会见厅,宽畅舒适的办公环境,5月中旬,记者走进定西市安定区甘肃实诚律师事务所,带给我们一份不一样的感受,从一家小律师事务所走到今天,甘肃实诚律师事务所足足用了三十七年的时间努力打拼,走进了甘肃省规范化律师事务所的行列。
磨练,在成长中彰显担当
“我们一直在在坚守,三十七年前,从事法律服务的四名人员均为仅具有初中文化程度的复转业军人,办公用房两间20余平米,之后一步步艰难发展,特别是从2013年开始,我们注重规范化律所建设,一直在主观上要求向省级规范化目标看齐。”甘肃实诚律师事务所原主任、现名誉主任张爱东坦言。
在三十余年的发展过程中, 甘肃实诚律师事务所摸索并总结出了从案件的受理、登记、收费到填写委托合同,从出具律所公函、会见证明、调查专用证明到案卷的归档以及档案的管理,均由律所出纳一人专门负责并由所领导把关审查的经验和做法,同时,按照规定要求并结合本所实际,制定有诸多的规章制度,从而使对律所的管理能够行之有效。但是,长期以来普遍形成的注重眼前利益和蝇头小利的惯性思维,使收取费用却不出具税务发票成为常态,而收费不出具税务发票,从主观上弱化了执业律师对规章制度的重视程度,弱化了律所对执业律师的管理力度,从根本上对律所的管理构成了极大的破坏和威胁,制约并阻碍律所的健康发展。为此, 甘肃实诚律师事务所痛下决心,从2018年始,律师收费一律出具税务发票。
一个律师事务所要想真正步入合法规范的正途,发展成为真正的“百年老店”,就要抓住制度这个牛鼻子。再好再完善的制度,只写在纸上挂在墙上,而不落实在行动上和具体的工作中,也形同虚设,更不会使律所真正走上规范化建设和管理的道路。为此, 甘肃实诚律师事务所于2019年设立监督专员,对律所包括律师大会、管理委员会召开的程序以及表决的流程进行监督,对律所领导的管理工作进行监督,对律所的财务工作进行监督,对每位律师的执业活动以及实习律师的实习活动进行监督。虽然监督专员的设立会对律所规范化的建设和管理的落实起到一定作用,但其毕竟是内在的监督,长期以往,受惰性的影响,监督工作势必会逐渐淡化和减弱。唯有外部监督的存在才能使规范化的建设和管理持之以恒,基于上述认识, 甘肃实诚律师事务所对司法行政机关以及律师协会的监督检查始终持积极的态度,不躲不避,不嫌麻烦。通过上级部门监督检查,发现问题、漏洞而予以及时解决和弥补。
有为,在发展中争先创优
甘肃实诚律师事务所虽然一直经受着磨练,但每一位实诚律师对工作却始终有着高昂的热情,工作中积极参与,争先创优,那荣誉墙上的一面面、一份份 “甘肃省爱心助残律师”、 “优秀律师”、“司法行政系统优秀法律服务工作者”、“司法行政工作先进个人”,“全国律师辩论大赛甘肃选拔赛优秀辩手”、“甘肃省首届公诉人与律师论辩赛优秀辩手”、“怎样当好律师事务所主任征文活动优秀论文”、“甘肃省司法行政系统律师优秀案件”等众多荣誉,就是对甘肃实诚律师事务所工作的肯定,也从一个侧面说明, 甘肃实诚律师事务所在磨难面前奋发有为的工作态度和乐观向上的精神状态。
有为才能有位,甘肃实诚律师事务所主任王勇军告诉记者:“我从2003年入所,17年来,律所的发展历经坎坷,起起伏伏,没有案子时‘如坐针毡’,有了案子‘如履薄冰’。所以在对待每一个案件上,都是谨小慎微、认认真真,尽量让当事人满意。对所有案件都本着尽心尽力,尽职尽责去办理,做到当事人利益最大化。同时,甘肃实诚律师事务所始终将律所队伍的专业化、发展的规模化、管理的规范化和服务的品牌化作为不懈努力和追求的方向和目标, 通过省司法厅、全国律协和甘肃律协这几年组织的各类培训,开拓视野,学习省内外同行先进的理念。在律所实行团队化办案,提高效率,减少中间环节、成本,大家相互配合,不因为某一个人耽误案件办理。律所秉承好传统好,年轻律师从法律援助案件办理、律师值班,都有老律师带领来完成,既能解决他们的收入问题,也积累了办案经验。”
规范化建设和管理要做得好,律所全体人员必须凝心聚カ,心往一处想,力往一处使,从而使每一位律师将律所的发展当作自己的事业而为之努力和追求, 同时, 甘肃实诚律师事务所制定《考核奖励办法》《奖励办法》,通过对获得省、市、区 (县)级奖励,因参加各类活动和比赛获得奖励以及对每年年终评选出的先进进行奖励,使全所上下形成了积极上进、争先创优的良好氛围。
引领,在追求中提升信念
“通过党员活动和他们的引领,能逐步壮大党员律师的队伍,使更多的实诚律师加入到中国共产党的行列,最终推动实诚律所的长久发展。” 甘肃实诚律师事务所党小组长、主任王勇军告诉记者。
律所里身为中共党员的四名复转军人以其军人和党员的忠诚、执著、正直、责任心、担当和永不放弃的优良品质,在青年律师的工作作风以及价值观的形成过程中起到了很好的示范和榜样作用,使实诚律师逐渐形成了这样一种信念,要把实诚所办好,要把办好实诚所作为实诚律师自己追求的事业。在党员律师的积极影响下,2019年,一名律师被发展为预备党员,也正是党员律师的引领作用,激发和带动了其他律师在律所管理中的自觉性和主动性,从而,使实诚所的管理更加顺畅有序。
甘肃实诚律师事务所副主任曹婷律师告诉记者:“积极上进、争先创优氛围的形成,使得实诚所的每一位人员,即能团结紧张,严肃活泼,又能心情舒畅,全身心的投入到律师的工作中。律所给我最深的感触是“‘人和’,喜欢家真心相待、齐心协力的工作氛围,每个人都有自己的理想和信念,并且我们的理想信念都能在律所得以实现。”
虽然律师是个特殊的群体,人员分散、时间紧、工作忙,但甘肃实诚律师事务所注重发挥党员律师的先锋模范作用,积极参与法律援助活动。针对社会上很多经济困难而又打不起官司的,律所的党员律师积极参与法律援助,每年都要办理十几件法律援助案件。近年来,为了实现法律服务工作在安定区的全覆盖,为辖区每一位村民和居民提供贴身的法律服务, 甘肃实诚律师事务所与安定区292个村委会和15个居委会签订法律顾问合同,由律所指定每名律师为二至三个乡镇的村委会和二至三个居委会担任法律顾问。
律所要发展,管理是关键。而管理的核心是通过制度管人管事.虽然律师人数少,但制度建设不能缺失。从2004年开始, 甘肃实诚律师事务所陆续制定了《民主管理和监督制度》、《职业道德教育制度》、《政治业务学习和案件讨论制度》以及《重大敏感案件报告制度》等21项制度,从而,使得律所的日常管理和决策、律师的职业道德和执业纪律以及案件质量的监督等步入了制度化管理的轨道。