为了进一步贯彻落实好省司法厅、省律师行业党委关于律师行业党建工作、律师行业党风廉政建设突出问题专项整治活动等重点工作部署要求,市司法局坚持问题导向,针对省司法厅、省律师行业党委两次专项督查反馈意见,专题研究、精心部署,制定下发《关于进一步扎实做好律师行业专项整治活动有关重点工作的通知》,对基层党组织规范化建设、党员教育管理、专项整治自查整改等问题进行再安排、再部署,力促专项整治活动走深走细走实,取得实实在在的效果。
一是进一步规范基层党组织设置。为了切实解决律师行业基层党组织设置不规范问题,结合律师党建“全覆盖、全规范、全统领”工作目标,严格按照《中国共产党章程》第三十条、《中国共产党支部工作条例(试行)》第四条和第五条的有关规定,督促指导辖区内有3名以上正式党员的律师事务所按规定和程序全部成立独立党支部,对正式党员不足3人的律师事务所,要按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”的原则成立联合党支部,要做到应建尽建。经过整改,目前新成立律师事务所独立党支部2个,联合党支部1个,其它正在整改。针对肃北县和阿克塞县分别只有1家律师事务所且律师事务所也分别只有1名党员律师的实际,采取县司法局兜底建的形式,将所属律师事务所党员律师编入司法局党支部,确保了整改措施因地制宜、落到实处。
二是进一步严格党员教育管理。严格按照“属地管理、分级负责”的原则,明确要求各县(市区)司法局切实强化对辖区内党员律师的日常监督管理,加强党员律师政治纪律教育,引导党员律师严格遵守政治纪律和政治规矩。先后认真部署开展了专职律师违规兼职执业清理、丧失中国国籍后仍然从事律师执业人员清理、引导党员“亮身份”、全市注册律师身份信息摸底排查、党员不信教承诺等专项清理整顿工作。经过清理整治,目前全市263名社会律师、47名公职律师、10名公司律师和6名法律援助律师均不存在“取得外国国籍自动丧失中国国籍”和“经申请批准退出中国国籍”后仍然执业的情况;引导12名“口袋”党员、“隐形”党员亮明了身份;对11名专职律师存在不能专职执业的情况,已经按照要求通过办理变更执业类别和注销执业证全部进行了整改。
三是进一步狠抓专项整治自查整改。针对专项整治活动中部分党员律师自查问题不深不细、整改措施没有针对性的问题,市律师行业党委召开会议、专题研究部署,认真开展自查整改“回头看”,采取多种措施,确保专项整治动取得实效。一是完善问题台账。第一时间及时将省司法厅、省律师行业党委专项整治活动两次督查反馈问题和各基层党支部“回头看”自查问题补充完善列入《酒泉市律协党组织和律师协会自查整改清单》和各支部、个人自查整改清单中,严格实行清单化管理,进一步明确整改措施、整改期限及责任主体,挂图作战推进,严格销号落实,层层靠实责任,推动问题逐个整改到位。二是工作方式多样。针对自查问题不深入、浮于表面、有敷衍过关思想等问题,各律师事务所开展“回头看”,通过组织生活会、主题党日活动、所务会议等形式,通过个人查、群众提、主任点、书记评等具体办法,再次完善问题自查报告,切实做到了自查问题见人见事、见台账见措施。三是严格责任落实。对律协党组织和律师协会自查整改清单和各律师事务所自查整改清单列明的问题,采取分片、分所、分人的责任分配方式,明确责任到律师行业各党委委员,加强对专项整治活动开展情况的督查指导,切实保证专项整治活动有人抓、有人管,一抓到底。目前,80%的自查问题已整改到位。