充分发挥律师在全面依法治国中的能动作用

在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会  夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。这份报告对于“全面依法治国”工作做了重要论述。报告提出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。

作为一名法律人，看到这样的报告，使我更加坚定为中国法律事业奋斗的信念，并引发我深刻思考:作为一名律师，如何继续在依法治国的道路中扮演好角色，充分发挥能动作用。

法治做为现代文明的科学治国手段，是治理国家常态化、制度化、稳定化的条件，是促进社会文明、秩序、进步的因素。实施依法治国，不仅党政机关要以法律的尺度、标准作为或不作为，更要求法律职业人员起相应的专职作用，身为律师在依法治国中的作用，显得尤其重要。

有西方学者就认为，律师的地位和作用是衡量一国法治水平的重要标志，律师兴则法治兴。我认为，在我们社会主义法系国家同样适用，法律广泛涉及社会生活的各个方面，涉法的各社会问题如果没有法律专业人员介入，很难实现依法治国方略。社会庞杂的立体结构，国家很难都设置法律专职岗位，尤其非公有制经济和公民私权问题；即使是设置专职岗位的司法机关，也需要专业监督和制约。律师就是这样一个平衡社会法治需要的专职队伍，广泛参与社会的活动，以其专业能力实现国家法治构想和党政机关、企事业单位、公民个人对法律的需要；通过具体的执业活动维护法律的正确实施、维护当事人的合法权益、维护社会公平正义，促进社会文明进步。使国家的意志实现、使单位、个人的合法权益得到有力保障。

新时代中国特色社会主义思想，明确了全面推进“依法治国”总目标。这个目标，就是为了建设中国特色社会主义法治体系，努力把我国建设成社会主义法治国家。

而律师制度是一个国家法律制度的重要组成部分，是法制文明的组成部分。“全面依法治国”的提出，是对律师业发展的制度上的保证。因此，律师业又面临着一个新的发展机遇。

我国的律师业从九十年代到2000年间，是因为国家的“改革开放”这一政治动因和得力于“国营企业和发达地区的集体企业的改革”这一经济动因而取得了一次较大的发展，成就了中国律师的第一个春天；“全面依法治国”，预示着又是一个律师业的春天到来。我认为，除了“全面依法治国”的政治动因之外，在经济动因上具体表现在两个方面：第一，从全球视角看，我国作为世界第二大经济体，与各国经贸往来会增加，特别是一带一路战略构想的提出，给律师业带来了前所未有的涉外业务；第二，从国内视角看，中国民营企业在崛起以及政府管理职能转变，将是律师业的发展的一个重大契机。以“全覆盖的法治建设”为例，既有“立法服务全覆盖”和“政府重大项目论证法律服务全覆盖”；又有“企业法律顾问，法治教育、宣传全覆盖”；更有“刑事辩护、申诉案件代理、涉法涉诉信访代理全覆盖”。这些需要大量的律师参与的业务，必将催生出中国律师业的第二个春天到来。

在建设社会主义法治国家的进程中，律师业会大有作为。我们要深刻地认识到，新形势对律师业发展的重要性，高度重视律师业在“全面依法治国”中的作用。作为律师，要借助这次即将到来的中国律师的第二个春天，沿着依法治国的道路坚定前行，以十九大精神为指引，始终坚持以事实为依据、以法律为准绳，以维护社会的公平与正义为使命，维护法律的正确实施，严格遵守宪法和相关法律法规，严格规范自己的行为，让律师的工作真正取信于民、服务于民、惠及于民，以赢得党和人民的理解、信任和爱戴，树立新时期律师队伍新形象。