持续开展“法律三进”活动
组织律师事务所及律师,走进企业,签约社区,深入乡镇,采取法律咨询、法制讲座、发放法制宣传资料等多种形式,为群众解答涉及婚姻家庭、财产继承、房地产事务、人身损害赔偿等日常法律问题,将法律服务送到群众家门口,满足他们的法律需求。在为群众提供法律服务的同时,把对弱势群体提供法律援助作为工作重点,及时解决社区低保户、农村贫困户、妇女儿童、孤寡老人、残疾人、老年人的法律难题。今年以来,全市律师参与进企业214家,为社区、乡镇办理法律事务189件,举办大型法律讲座22场次,发放便民服务卡9840份,发放宣传资料23010份,培训企业法制骨干397人,为企业职工提供法律服务334人次,办理各类法律事务279件。
全面推行法律顾问工作
把法律顾问工作纳入政府依法行政、部门单位依法治理目标责任考核和司法行政绩效考核,成立了法律顾问专业委员会,制定完善了法律顾问工作规则和相关配套制度。依托律师事务所、基层法律服务所和司法所,发挥律师、基层法律工作者的专业优势,采取梯次推进的措施,在市、县、乡三级政府及部门单位、社区村组和企事业全面推行法律顾问。担任法律顾问的律师积极参与顾问单位自治管理重大事项决策、为经济建设项目出具法律意见或建议书、协助依法处理涉法涉诉重大疑难信访事件和重大矛盾纠纷、开展“订单式”普法教育和法制讲座,并发放“律师联系卡”,通过手机、QQ、微博等方式随时解答群众提出的法律问题,实现了“零距离”的法律服务。目前,全市法律服务行业共担任法律顾问537家,其中政府及部门418家,企事业单位法律顾问119家。
大力加强律师行业规范化建设
为强化监督管理,规范律师工作秩序,市司法局积极探索行政管理、行业约束、机构自律、社会监督“四位一体”的律师工作管理模式,下发了《关于进一步加强律师管理切实规范执业行为的通知》,采取明察与暗访、互查与抽查相结合的方式,对律师事务所内部管理、执业律师收案收费和司法行政机关履行职责等3个方面的21种情形进行了专项自查和检查,对检查出个别律师诚信执业意识不强、行政和行业监管工作滞后、机构内部管理不够严格的问题进行了整改落实。与市中院联合制定了《关于律师和基层法律服务工作者代理案件的规定》,规范了律师和基层法律服务工作者在代理案件时存在的问题,有效破解了法律服务工作快速发展与监督管理手段单一的难题,达到了规范管理秩序、优化执业环境的双重效果。
逐步推进法治政府、诚信政府建设
组织律师参与行政机关和直属单位招商引资合同及包抓项目协议签订行为,对合同及协议签订程序是否合法、优惠政策是否符合法律规定、合同条款是否完整规范公平等、合同文字表述是否严谨合法、法律责任是否对等一致、如何规避投资方违约责任的发生等方面进行了审查指导,并提出了法律意见书,预防和减少了合同纠纷,加强了对招商引资合同及包抓协议的合法性审查工作。积极组织律师参与涉法涉诉信访接待工作,选派政治素质高、专业能力强的律师参与招商引资、征地拆迁、农民工维权等涉法涉诉信访案件的接待调解,对一般涉法涉诉信访案件,及时引导,公正裁判,对于法律知识缺乏、法律意识不强,不依法上访者,尤其是缠访、闹访者,耐心细致地做好法制宣传教育和思想工作,依法化解矛盾纠纷,为党委政府排忧解难,为信访群众依法维权,有效维护了政府机关和人民群众的合法权益,为推进法治政府、诚信政府建设,建设平安酒泉、和谐社会做出了积极努力。(酒泉市司法局供稿)