主动履行社会责任

——记甘肃诚域律师事务所律师林磊

“兰州市优秀律师”、“甘肃省法律援助工作先进个人”,这些荣誉是对林磊律师工作的肯定。

林磊现为兰州市律师协会劳动和社会保障专业委员会副主任、甘肃省律师协会劳动和社会保障专业委员会副主任、全国律师协会劳动和社会保障专业委员会委员、兰州市劳动人事争议仲裁委员会仲裁员、兰州仲裁委员会仲裁员。

林磊在办理具体案件的同时，积极关注社会热点难点问题，持续撰文并不断发声，对劳动领域制度设计层面提出改革建议。“作为掌握较多信息资源的律师，理当主动履行更多的社会责任!”这是林磊对行业责任理念的认识和感悟。

林磊律师

2013年，青年职工姜某某在高处作业时不慎跌落摔伤，因建设单位将高空焊接事务非法包于毫无安全资质、无用工资质的自然人，又将工程转包他人，导致姜某某在维权时遭遇巨大的障碍。林磊接受援助指派后，协助指导姜某某及其父母从确认劳动关系入手，经历了一裁两审直至再审，在工伤认定后，又经过了两审行政诉讼，再到劳动能力鉴定，最终经过劳动仲裁获胜，该案历经了漫长的四年，至今尚在申请强制执行中。

办理该案令林磊律师再次深感工伤职工维权程序繁杂，为此，他特别撰文《略论我国工伤保险体系的缺憾和完善》，文中指出，应强化法定的参加工伤保险强制性，以及工伤保险基金先行支付的制度保障，从制度设计上优化工伤程序体系，以利于工伤职工有效维权。

每年年底“欠薪”高潮，都严重影响社会稳定，挫伤人们对法治正义的信赖和坚守。他撰文《治理欠薪的法律思考》，大声疾呼改革现行工资支付的奖惩机制，以便通过制度改进力促欠薪治理，建议对欠薪主体予以按日增加违法成本的方式，促其及时发放工资。

林磊多年劳动维权的经历，使其痛感现行一裁两审的劳动争议解决机制，严重制约劳动者及时维权、方便维权的基本需求。著文《我国现行劳动争议解决机制的缺陷分析与重构》，相应提出要破除现行劳动争议解决机制，使仲裁复归本源，同时实现仲裁与诉讼并行的纠纷化解机制。

2008年后，林磊注意到劳务派遣泛滥造成严重的劳工权益受损，由劳务派遣导致的新的“二元制”造成不平衡，由此产生广泛的社会埋怨，导致职工群体对立和矛盾。撰文《劳务派遣相关法律问题浅析——兼论我国充分就业机制引导建议》，分析提出劳务派遣机构本质上属于“职业中介机构”性质，其本身承担劳动用工主体责任的能力在现行行政效能的境况下明显不足，指出现阶段不宜广泛使用劳务派遣模式，建议严格规制劳务派遣，严肃保障职工同工同酬的基本权利。

笔是林磊律师手中的剑，《让提前退休成为特殊工种职工群体的共同福利——兼作我国特殊工种补偿支付模式优化的立法建议》、《关于我国公务员优抚制度的评析与优化》……林磊通过提笔发文，一直在维护群众利益从而有效促进社会和谐的路上。